Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov potrebuje väčšina podnikateľov, ktorí sa uchádzajú alebo majú v pláne uchádzať o verejné zákazky. Ako možno viete, od 1. apríla 2024 prišlo v rámci konsolidácie verejných financií k zvýšeniu takmer všetkých súdnych a správnych poplatkov v priemere o približne 50 %!

Je pravdou, že výška týchto poplatkov bola viac ako 10 rokov nezmenená, v každom prípade však táto správa zrejme nikoho okrem vládnej garnitúry nepotešila. Vzhľadom na to, že pri zápise do zoznamu hospodárskych subjektov je potrebné zaplatiť minimálne 2 poplatky, táto nedávna novela ovplyvnila aj náklady na tento zápis.

Od 1. apríla 2024 je teda základná výška správneho poplatku za zápis do zoznamu hospodárskych subjektov (alebo aj predĺženie platnosti tohto zápisu po 3 rokoch) vo výške 100 €. Zároveň však platí, že pri elektronickom podaní žiadosti o zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je výška poplatku znížená o 50 %, takže poplatok je 50 €. Do 31. marca 2024 bola výška tohto poplatku 66 €, respektíve 33 € pri elektronickom podaní žiadosti o zápis. Jedná sa teda o značné zvýšenie, ktoré zaťaží peňaženky podnikateľov, ktorí potrebujú byť v tomto zozname zapísaní.

Komplikáciou pri elektronickom podaní návrhu je, že musíte mať jednak občiansky preukaz s čipom a najnovšími elektronickými certifikátmi, teda vydaný v júli 2021 a neskôr a zároveň musíte mať aj potvrdenia, ktoré sa prikladajú k žiadosti o zápis vydané príslušnými inštitúciami (súdmi) v elektronickej podobe. V prípade ak vám boli tieto potvrdenia vydané v listinnej forme, je potrebné zabezpečiť ich zaručenú konverziu z listinnej do elektronickej podoby, ktorú môžu robiť len advokáti, notári, prípadne Slovenská pošta.

Pri elektronickom podaní žiadosti o zápis je potrebné zaplatiť správny poplatok ešte aj za vydanie potvrdenia zo súdu, že vaša firma alebo živnosť nie je v konkurze alebo reštrukturalizácii. Výška tohto poplatku bola rovnako zvýšená z 2,5 € na 3 €. Za vydanie druhého potvrdenia (že vaša firma nie je v likvidácii) pri elektronickom podaní správny poplatok neplatíte, nakoľko podľa zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov, poznámky k položke 24b, druhá veta – vyhotovenie a vydanie potvrdenia o tom, že v obchodnom registri určitý zápis nie je v elektronickej podobe nepodlieha poplatku. Ak žiadosť o vydanie tohto potvrdenia však podáte listinne, zaplatíte poplatok aj za vydanie tohto potvrdenia vo výške 5 € (predtým to boli 3 €).

Ako teda môžete vidieť, zvýšenie súdnych a správnych poplatkov značne zvýšilo nákladnosť tohto zápisu.Pri listinnom podaní návrhu zaplatíte za správne a súdne poplatky 108 €, pri elektronickom podaní 53 €. Pred týmto zvýšením sa jednalo o sumu 71,5 € pri listinnom podaní žiadosti a 35,5 € pri elektronickom podaní žiadosti. Politici, resp. vláda týmto krokom zaťažila všetkých podnikateľov, ktorí k svojmu podnikaniu potrebujú byť zapísaní v zozname hospodárskych subjektov, prípadne aj tých, ktorí sa rozhodnú zapísať napríklad pre získanie nových podnikateľských príležitostí. 

Ak máte záujem o to, aby sme zápis a všetky potrebné potvrdenia vyriešili za vás, využite našu službu. My návrh podávame elektronicky už do 24 hodín, vďaka čomu u nás táto služba stojí podobne ako v prípade ak by ste si chceli sami listinne podať túto žiadosť pre zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.

Úvo zoznam hospodárskych subjektov je zoznam podnikateľov, ktorý (ako napovedá názov) vedie Úrad pre verejné obstarávanie. Platnosť zápisu v zozname hospodárskych subjektov je 3 roky a zápisom podnikateľ (s.r.o., živnostník alebo iná právna forma) získava mnoho výhod, najmä v prípade ak sa zúčastňuje alebo plánuje zúčastňovať verejných obstarávaní, súťažiť o zákazky na elektronickom trhovisku alebo figuruje (alebo to plánuje) ako subdodávateľ v takýchto zákazkách.

Aby mohol podnikateľ súťažiť o zákazky na elektronickom trhovisku (EKS), je zápis v zozname hospodárskych subjektov dokonca podmienkou (ktorú nemožno obísť). Ak sa podnikateľ plánuje zúčastniť verejného obstarávania (či už ako dodávateľ alebo subdodávateľ), môže sa síce zaobísť aj bez zápisu do zoznamu hospodárskych subjektov, znamená to preňho však splnenie ďalších (zbytočných) povinností a zvyšuje si tým riziko vylúčenia. Bude totiž musieť preukázať splnenie podmienok osobného postavenia podľa § 32 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní, čo v praxi znamená vybavenie a doloženie potvrdenia o neexistencii nedoplatkov z: (i) daňového úradu, (ii) colného úradu, (iii) sociálnej poisťovne, (iv) Všeobecnej zdravotnej poisťovne, (v) Dôvera, a (vi) Union zdravotnej poisťovne, (vii) súdu, že vaša firma nie je v konkurze/reštrukturalizácii, (viii) súdu, že vaša firma nie je v likvidácii. Ďalej (ix) výpisom z registra trestov podnikateľa / všetkých konateľov a v prípade ak sa jedná o firmu aj výpisom z registra trestov firmy, (x) výpisom z obchodného / živnostenského registra, (xi) čestným vyhlásením, že nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.

Od tohto všetkého je každý podnikateľ zapísaný v zozname hospodárskych subjektov oslobodený po celú dobu platnosti zápisu (3 roky, po tomto čase je platnosť zápisu možné opäť predĺžiť).

Ako sme už naznačili, podnikateľ, ktorý nie je zapísaný v zozname hospodárskych subjektov si nielen „pridáva robotu“ navyše, ale zvyšuje tiež možnosť, že bude zo súťaže vylúčený (či už ako dodávateľ alebo subdodávateľ), nakoľko ako z praxe vieme, pri vyhodnocovaní súťaží je každé z vyššie uvedených 11 potvrdení kontrolované z hľadiska formálnych náležitostí, dátumov (nesmie byť ku dňu vyhodnotenia staršie ako 3 mesiace) a pod. To najmä pri súťažiach, v ktorých je potrebné splniť ďalšie desiatky podmienok už „ušlo“ nejednému podnikateľovi. Prípadne sme sa viackrát stretli so situáciou, keď podnikateľ na 1 z potvrdení zabudol alebo ho naopak, nestihol do skončenia lehoty na predkladanie ponúk vybaviť (nakoľko najmä vydanie potvrdení zo súdu, colného úradu alebo daňového úradu trvá v praxi v niektorých prípadoch aj niekoľko týždňov).

Ako potvrdzujú všetci skúsenejší podnikatelia, pri dnešnej cene zápisu do zoznamu hospodárskych subjektov nie je nad čím rozmýšľať, nakoľko len mzdové (vlastné) náklady na zaobstaranie vyššie uvedených potvrdení (ktoré sú navyše platné len 3 mesiace) prevyšujú cenu za zápis do zoznamu hospodárskych subjektov (platný 3 roky).

Ak sa chcete zložitému vybavovaniu potvrdení vyhnúť a nechať nás, nech všetky podklady a zápis do zoznamu hospodárskych subjektov vybavíme za vás, využite našu službu úvo zoznam hospodárskych subjektov.

Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov vedený Úradom pre verejné obstarávanie môže byť užitočnou pomôckou pre mnohých podnikateľov, ktorí majú záujem uchádzať sa o verejné zákazky, resp. je dokonca podmienkou pre účasť v súťažiach na elektronickom trhovisku (EKS). 

K návrhu na zápis spoločnosti, resp. podnikateľa je však potrebné doložiť niekoľko príloh, avšak ich počet sa radikálne znížil od prijatia novely zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov (ďalej aj len „antibyrokratický zákon“). Od účinnosti spomenutej novely, teda od 01.12.2019 vo všeobecnosti platí, že k návrhu na zápis do zoznamu hospodárskych subjektov stačí doložiť okrem údajov zapisovanej spoločnosti alebo podnikateľa tieto prílohy:

(i) Údaje potrebné k vyžiadaniu výpisu z registra trestov všetkých štatutárov spoločnosti, členov dozorného orgánu a prokuristov resp. v prípade neposkytnutia údajov alebo ak fyzická osoba nie je občanom Slovenskej republiky výpisy z registra trestov týchto osôb, nie staršie ako tri mesiace;

(ii) Potvrdenie príslušného súdu o tom, že nebol na majetok spoločnosti vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku;

(iii) Potvrdenie príslušného súdu o tom, že spoločnosť nie je v likvidácii;

(iv) Doklad o úhrade správneho poplatku za zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.

Údaje podľa prvého vyššie uvedeného bodu sa podávajú na tlačive zverejnenom na webovej stránke Úradu pre verejné obstarávanie. Pre úplnosť uvádzame, že číslo pasu v tomto dokumente občania SR vypĺňať nemusia.

Druhé spomenuté potvrdenie o tom, že hospodársky subjekt nie je v konkurze alebo reštrukturalizácii vydáva príslušný okresný súd v sídle kraja podľa sídla hospodárskeho subjektu. Teda napríklad pre SZČO alebo spoločnosť so sídlom v Senci bude príslušný Okresný súd Bratislava I. K žiadosti o vydanie tohto potvrdenia je potrebné priložiť doklad o úhrade súdneho poplatku (kolok) spojeného s vydaním takéhoto potvrdenia vo výške 2,5 €. Vyžiadanie tohto potvrdenia je možné dvoma spôsobmi:

a) Cez elektronickú službu „všeobecná agenda“ príslušného okresného súdu v sídle kraja. V tejto službe toto podanie podpíšete kvalifikovaným elektronickým podpisom štatutára / podnikateľa a priložíte sken dokladu o úhrade súdneho poplatku, ktorý by mal byť tiež podpísaný elektronickým podpisom.

b) Emailom na emailovú adresu príslušného okresného súdu v sídle kraja, prílohou tohto emailu bude tiež sken dokladu o úhrade súdneho poplatku, ktorý by mal byť podpísaný elektronickým podpisom.

O vyžiadaní potvrdenia príslušného súdu o tom, že spoločnosť nie je v likvidácii platí presne to isté, čo o spomenutom potvrdení o tom, že hospodársky subjekt nie je v konkurze alebo reštrukturalizácii. Pre úplnosť len dodávame, že toto potvrdenie k návrhu na zápis do zoznamu hospodárskych subjektov neprikladá podnikateľ (SZČO), nakoľko pri ňom likvidácia možná nie je a súdny poplatok za vydanie tohto potvrdenia je vo výške 3 €.

Zo skúsenosti z praxe rovnako neodporúčame spájať tieto žiadosti do jednej, aj keď samotné potvrdenia vydáva rovnaký súd, avšak rozdielne oddelenia tohto súdu. Vyhnete sa tak situácii, keď vám bude vydané jedno potvrdenie a na druhé sa akosi „zabudne.“

Ak budete podávať návrh na zápis do zoznamu hospodárskych subjektov elektronicky, môžete sa stretnúť ešte s jednou nepríjemnou situáciou a síce, že súd vydá potvrdenia miesto elektronickej formy v listinnej forme, avšak vy k elektronickému návrhu potrebujete tieto potvrdenia v elektronickej forme (stáva sa najmä na Bratislavskom súde). V tom prípade budete musieť zájsť na poštu alebo k niektorému z advokátov alebo notárov a požiadať o zaručenú konverziu z listinnej do elektronickej formy.

Čo sa týka posledného spomenutého dokumentu, teda dokladu o úhrade správneho poplatku za zápis do zoznamu hospodárskych subjektov, tento by mal byť rovnako podpísaný vašim elektronickým podpisom a priložený k samotnému návrhu na zápis. Najjednoduchší spôsob jeho úhrady je prostredníctvom služby eKolok Slovenskej pošty, a.s. Pri listinnom podaní je výška tohto poplatku 100 €, pri elektronickom 50 €.

Ako ste si mohli prečítať, aj napriek tomu, že zápis do ZHS je v súčasnosti značne jednoduchší ako v minulosti spája so sebou stále pomerne dosť komplikácii a dúfame, že vám tento článok aspoň trochu objasnil postup pri získaní potrebných príloh k návrhu na zápis do ZHS. V prípade ak sa potrebujete zapísať do zoznamu hospodárskych subjektov a nemôžete si dovoliť tráviť čas vybavovaním potvrdení alebo zápis do ZHS potrebujete vybaviť čo najskôr využite našu službu zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.

ÚVO vedie zoznam hospodárskych subjektov, ktorý nahrádza po dobu 3 roky povinnosť preukazovať splnenie podmienok osobného postavenia vo verejnom obstarávaní. Zápis v tomto zozname je taktiež podmienkou k účasti v elektronických aukciách na elektronickom trhovisku (EKS) a jeho vykonaním hospodársky subjekt získava status kvalifikovaného dodávateľa.

Čo obsahuje zoznam hospodárskych subjektov ?

(i) obchodné meno alebo názov hospodárskeho subjektu;

(ii) adresu sídla, miesto podnikania alebo adresu pobytu hospodárskeho subjektu;

(iii) predmet činnosti;

(iv) identifikačné číslo organizácie, ak bolo pridelené;

(v) registračné číslo;

(vi) zoznam dokladov, ktoré sa prikladali k žiadosti o zápis;

(vii) zoznam osôb oprávnených konať za hospodársky subjekt a spôsob ich konania.

Od týchto údajov sa priamo odvíja aj povinnosť ohlásiť zmenu údajov, ktoré sú v zozname hospodárskych subjektov zapísané. Podľa zákona o verejnom obstarávaní ak dôjde k zmene údajov vedených v zozname hospodárskych subjektov, hospodársky subjekt je povinný oznámiť túto zmenu úradu do 30 dní odo dňa zmeny údajov a doložiť ju aktuálnym dokladom preukazujúcim uskutočnenú zmenu. Doklad netreba k oznámeniu o zmene údajov v zozname hospodárskych subjektov ak možno použiť údaje z informačných systémov verejnej správy. To znamená, že ak sa jedná o zmenu, ktorá vyplýva z výpisu z obchodného registra (napr. zmena konateľa) Úrad pre verejné obstarávanie si tento výpis zabezpečí sám a overí, či k oznámenej zmene naozaj prišlo.

Najčastejšie praktické prípady zmien v zozname hospodárskych subjektov

Medzi najbežnejšie praktické prípady, kedy je hospodársky subjekt povinný oznámiť zmenu údajov v zozname hospodárskych subjektov patrí: (i) zmena obchodného mena; (ii) zmena sídla alebo miesta podnikania; (iii) rozšírenie predmetu činnosti; (iv) zmena konateľa alebo inej osoby oprávnenej konať za hospodársky subjekt; (v) zmena spôsobu konania v mene zapísanej právnickej osoby. 

Ako oznámiť zmenu údajov v zozname hospodárskych subjektov ?

Zmena údajov v zozname hospodárskych subjektov sa oznamuje prostredníctvom elektronickej služby na webe ÚVO alebo v listinnej forme na predpísanom tlačive.

Poplatky za zmenu údajov v zozname hospodárskych subjektov

Za zápis zmeny údajov v zozname hospodárskych subjektov je potrebné uhradiť správny poplatok vo výške 25 € v prípade ohlásenia zmeny v listinnej podobe alebo 12,5 € pri elektronickom podaní.

Čo ak zmenu Úradu pre verejné obstarávanie neohlásim ?

V prípade ak by ste zmenu v zozname hospodárskych subjektov, ktorú je potrebné oznámiť neohlásili, ÚVO podľa § 182 ods. 3) písm. e) zákona o verejnom obstarávaní uloží takémuto subjektu pokutu až do výšky 500 €. Dôležité je, že podľa dikcie zákona Úrad pre verejné obstarávanie v prípade zistenia tohto porušenia pokutu uložiť musí.

V prípade ak potrebujete zmeniť údaje v zozname hospodárskych subjektov alebo sa potrebujete zapísať do zoznamu hospodárskych subjektov čo najskôr, prípadne nechcete tráviť čas vybavovaním potvrdení, využite našu službu zápisu do zoznam hospodárskych subjektov.

Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov nahrádza po dobu troch rokov povinnosť preukazovať splnenie podmienok osobného postavenia vo verejných obstarávaniach. Tento zápis je rovnako podmienkou k obchodovaniu na elektronickom trhovisku (EKS) a jeho vykonaním získavate status kvalifikovaného dodávateľa.

V týchto dvoch vetách sú výborne zhrnuté tri najhlavnejšie dôvody prečo sa do zoznamu hospodárskych subjektov zapísať, ale nie každý musí týmto dôvodom rozumieť. V tomto článku sa pokúsime tieto dôvody bližšie vysvetliť a špecifikovať.

(i) Osobné postavenie 

Povinnosť preukazovať splnenie podmienok osobného postavenia má každý uchádzač alebo subdodávateľ vo verejnom obstarávaní. Preukazovanie osobného postavenia je upravené v § 32 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní. Osobné postavenie preukazuje každý uchádzač alebo subdodávateľ nasledovnými dokladmi:

(i) Výpisom z registra trestov štatutárneho orgánu a výpisom z registra trestov hospodárskeho subjektu (nie starším ako 3 mesiace);

(ii) Potvrdením, že hospodársky subjekt nemá nedoplatky na sociálnom poistení (nie starším ako 3 mesiace);

(iii) Potvrdením, že hospodársky subjekt nemá nedoplatky na zdravotnom poistení od VŠZP (nie starším ako 3 mesiace);

(iv) Potvrdením, že hospodársky subjekt nemá nedoplatky na zdravotnom poistení od Union poisťovňa, a.s. (nie starším ako 3 mesiace);

(v) Potvrdením, že hospodársky subjekt nemá nedoplatky na zdravotnom poistení od Dôvera zdravotná poisťovňa, a.s. (nie starším ako 3 mesiace);

(vi) Potvrdením, že hospodársky subjekt nie je daňovým dlžníkom (nie starším ako 3 mesiace);

(vii) Potvrdením príslušného okresného súdu, že hospodársky subjekt nie je v likvidácii alebo konkurze a reštrukturalizácii (nie starším ako 3 mesiace);

(viii) Výpisom z obchodného registra resp. živnostenského registra;

(ix) Potvrdením, že hospodársky subjekt nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.

V prípade ak je tento uchádzač zapísaný v zozname hospodárskych subjektov, nemusí žiadne z týchto potvrdení podľa bodu (i – ix) predkladať a to až po dobu 3 rokov. Skrátka platí „prezumpcia“ toho, že spĺňa všetky náležitosti, ktoré dokladujú jednotlivé potvrdenia. V tomto je zápis v zozname hospodárskych subjektov nepochybne užitočnou pomôckou, keďže uchádzač prípadne subdodávateľ nepotrebuje počas celých troch rokov vybavovať ani predkladať žiadne z týchto potvrdení.

(ii) Elektronické trhovisko

V zmysle § 14 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní je zápis do zoznamu hospodárskych subjektov podmienkou účinnosti registrácie na elektronickom trhovisku. Znamená to teda, že bez jeho vykonania nie je možné uchádzať sa o zákazky na tomto elektronickom trhovisku (EKS). Registráciu na elektronickom trhovisku je možné vykonať bezplatne prostredníctvom funkcie elektronického trhoviska, na to určenej alebo súčasne so zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov. Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je teda nevyhnutnou podmienkou k uchádzaniu sa o zákazky na elektronickom trhovisku (EKS).

(iii) Kvalifikovaný dodávateľ

Kvalifikačným procesom sa nazýva proces v, ktorom verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ skúma, či uchádzač, resp. dodávateľ splnil podmienky účasti verejného obstarávania stanovené zákonom (ide o podmienky osobného postavenia, podľa § 32 zákona o verejnom obstarávaní). Vzhľadom na to, že zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov sa považujú tieto podmienky automaticky za splnené, uchádzač získa status kvalifikovaného dodávateľa. V praxi to funguje najčastejšie tak, že pri výbere uchádzača verejný obstarávateľ iba skontroluje, či je osoba v zozname hospodárskych subjektov zapísaná, ak tomu tak je, považuje sa automaticky, bez ďalšieho skúmania za osobu spĺňajúcu podmienky osobného postavenia so statusom kvalifikovaného dodávateľa.

Ako ste si mohli prečítať, zápis do zoznamu hospodárskych subjektov prináša podnikateľom mnoho výhod, navyše za jeho vykonanie platíte len jednorazový poplatok a zápis má platnosť celé tri roky bez akýchkoľvek ďalších poplatkov. V prípade ak sa potrebujete zapísať do zoznamu hospodárskych subjektov a nemôžete si dovoliť tráviť čas vybavovaním potvrdení alebo zápis potrebujete vybaviť čo najskôr, využite našu službu zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.